工信部近日印發(fā)了《304不銹鋼板工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱規(guī)劃），提出到2020年去除粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，提高產(chǎn)能利用率10個百分點；提升前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度25個百分點以上，達到60%。

　　參與規(guī)劃制定的專家表示，盡管年內(nèi)304不銹鋼板去產(chǎn)能已提前完成，但債務、冗員等問題并未完全解決，用于去產(chǎn)能的配套資金也存在著較大的壓力。

　　此外，目前地方則上演著304不銹鋼板去產(chǎn)能的“數(shù)據(jù)熱情”，各地去產(chǎn)能計劃的總和超過了全國的計劃。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，“十三五”時期304不銹鋼板行業(yè)有望開展一輪大規(guī)模的兼并重組，并已制定了相關的政策，鞍本實質(zhì)性重組有望破冰，而打破不同地區(qū)、不同所有制之間的利益藩籬則是新一輪重組的關鍵難點。

　　而據(jù)專家介紹，在304不銹鋼板兼并重組的區(qū)域和所有者的利益邊界上，訂做不銹鋼，將出現(xiàn)一定的政策突破。

　　債務、安置資金壓力巨大

　　參與規(guī)劃制定的中國304不銹鋼板工業(yè)協(xié)會專家李全功告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，去除1億-1.5億噸的目標的依據(jù)，是在11.3億噸產(chǎn)能的基礎上將產(chǎn)能壓至10億噸，產(chǎn)能利用率趨于合理，供需能達到一個艱難的平衡，產(chǎn)品價格與市場有望隨之好轉(zhuǎn)。

　　在過去五年間，中國304不銹鋼板產(chǎn)能達到11.3億噸，粗鋼產(chǎn)能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右。2015年中國粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，出現(xiàn)了首次下降。